污染防治措施發(fā)生變化是否需要重新申請排污許可證?
污染防治措施是確保企業(yè)按證排污的前提和保障,但許可證制度設(shè)計中并未將其納入許可事項,主要從鼓勵企業(yè)不斷提高污染治理水平的角度考慮。在不屬于環(huán)境影響評價制度有關(guān)規(guī)范性文件確定的重大變更的情形下,企業(yè)污染治理措施發(fā)生變化時,如果有利于減少污染物的排放或者不增加污染物排放,這是允許的,不需要向環(huán)保部門申請變更排污許可證,但需在按規(guī)定上報的執(zhí)行報告中予以詳細說明;如果污染治理措施發(fā)生的變化導(dǎo)致增加污染物排放量,企業(yè)則需要申請變更排污許可證。
為較好的判斷污染治理措施發(fā)生變化后環(huán)境影響變化情況,環(huán)保部門將依據(jù)排污許可證推進時間進度安排,按行業(yè)逐步出臺各行業(yè)污染治理最佳可行技術(shù)指南,如果企業(yè)治理措施的變化均在可行技術(shù)范圍內(nèi),且不新增污染物種類,則認為其污染物排放量在允許范圍內(nèi),無需申請變更排污許可證;如不在此范圍內(nèi),企業(yè)需要提供證明材料和監(jiān)測數(shù)據(jù),并向環(huán)保部門申請變更排污許可證。
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